Työllistämisehto osaksi Hämeenlinnan kaupungin ja TyöHämeen hankintoja
Hämeenlinnan kaupunki ja TyöHäme laajentavat työllistämisehdon käyttöä julkisissa hankinnoissa. Vuoden 2026 alusta alkaen työllistämisehto sisällytetään lähtökohtaisesti osaan kaupungin ja TyöHämeen kilpailutuksista.
Työllistämisehto ei ole Suomessa julkisissa hankinnoissa uusi asia, mutta Hämeenlinnassa se on ennen tätä vuotta ollut kokeiluna mukana yksittäisissä hankinnoissa. Kokeilusta on kuitenkin positiivisia kokemuksia, koska työllistämistä on tapahtunut iltapäivätoiminnassa, ateria-, siivous- ja käyttäjäpalveluissa sekä muuttopalveluissa.
Hyvien kokemusten pohjalta Hämeenlinnan kaupunki on linjannut, että vuoden 2026 alusta alkaen työllistämisehto sisällytetään lähtökohtaisesti kaikkiin sellaisiin palvelu- ja urakkahankintoihin, joissa palvelu tuotetaan tai urakka suoritetaan Hämeenlinnassa (TyöHämeen osalta työllisyysalueella), joissa vuosiarvo on vähintään 200 000 euroa ja joissa sopimuskauden kesto on vähintään kuusi kuukautta. Tämä koskee kaupungin ja työllisyysalueen omia kilpailutuksia.
Työllistämisehdon tavoitteena on pienentää kunnan rahoitusosuutta työttömyystuesta ja tehdä entistä vastuullisempia hankintoja. Ehto täytetään työllistämällä kohderyhmään kuuluva henkilö sopimuskumppanin palvelukseen. Työllistäminen voi koskea mitä tahansa tehtävää sopimuskumppanin palveluksessa tai työllistäminen voidaan rajata tiettyyn työkohteeseen tai työtehtävään. Työllistettävä henkilö voi sijoittua myös alihankkijan palvelukseen.
Työllistämisehto voi vaihdella hankintakohtaisesti. On tärkeää, että työllistämisehdosta keskustellaan potentiaalisten tarjoajien kanssa osana hankinnan valmisteluun kuuluvaa vuoropuhelua. TyöHäme tarjoaa tukea työllistämisehdon kriteerit täyttävien ammattilaisten rekrytointiin.
Työllistämisehdon mallit hankinnoissa
Työllistämisehdossa on kolme erilaista mallia, joista valitaan hankintaan parhaiten sopiva. Prosenttimallissa asetettu prosentti määrittelee tavoitesumman, johon sopimuskumppani tähtää toteuttamallaan työllistämisellä (palveluhankinnoissa vuosittain). Tyypillisesti mallissa lasketaan työllistetylle henkilölle maksettu palkka sivukuluineen ja kohderyhmille on erilaiset kertoimet; esimerkiksi yli 12 kuukautta työttömänä olleilla työnhakijoilla kerroin voi olla 1, kun taas yli 700 päivää työttömänä olleilla työnhakijoilla kerroin voi olla 4.
Vähimmäisvaatimusmallissa hankinnassa on työllistämistä koskeva vähimmäisvaatimus, kuten se, että sopimuskumppani työllistää kohderyhmiin kuuluvista henkilöistä vähintään yhden henkilön 12 kuukaudeksi.
Pisteytysmallissa on yleensä valikkopisteytys, jossa saa pisteitä osana laatuvertailua sitä enemmän, mitä enemmän sitoutuu työllistämään. Esimerkiksi jos työllistää kohderyhmiin kuuluvia henkilöitä yhteensä vähintään 24 kuukaudeksi (joko 1 henkilö vähintään 24 kuukaudeksi tai 2 henkilöä vähintään 12 kuukaudeksi) saa 5 pistettä ja jos työllistää kohderyhmään kuuluvan henkilön yhteensä vähintään 12 kuukaudeksi saa 0 pistettä. Pisteytysmallissa voi olla myös niin, että ei tarvitse sitoutua työllistämisehtoon, jolloin siitä annetaan 0 pistettä.
Työllistämisen kohteena olevat ryhmät ovat seuraavat ryhmät:
- yli 12 kuukautta työttömänä työnhakijana olleet,
- yli 55-vuotiaat työttömät työnhakijat,
- alle 30-vuotiaat työttömät työnhakijat,
- täsmätyökykyiset eli osatyökykyiset työttömät työnhakijat,
- kansainväliset eli maahanmuuttajataustaiset työttömät työnhakijat.