Elintarvikehuoneistot

Perustaminen ja muutokset

Uusien elintarvikekohteiden perustamiseen ja muutosilmoitusten tekemiseen on sähköinen verkkoasiointipalvelu Ilppa.

Tee tästä ilmoitus.

Lisätietoa käsittelyprosesseista, omavalvonnasta ja elintarvikelain vaatimuksista on koottu tälle sivulle. Tarvittaessa ota ennakkoon yhteyttä terveystarkastajaan, palveluneuvonnan yhteystiedot löydät sivun oikeasta reunasta.

Elintarvikelain yleiset vaatimukset

Elintarvikehuoneisto ja alkutuotantopaikka on

  • suunniteltava
  • sijoitettava
  • rakennettava ja varustettava
  • kunnossapidettävä
  • hoidettava
  • sekä toiminta siellä järjestettävä siten,
    a) ettei elintarvikehuoneistossa tai alkutuotantopaikassa
    – tuotettavien
    – valmistettavien
    – säilytettävien
    – käsiteltävien
    elintarvikkeiden turvallisuus vaarannu ja
    b) että elintarvikkeet, elintarvikehuoneistot ja alkutuotantopaikat myös muutoin täyttävät elintarvikelain vaatimukset

Elintarvikehuoneistoa ja alkutuotantopaikkaa ei saa käyttää

  • asumiseen
  • muuhun tarkoitukseen
    niin, että siitä saattaa aiheutua terveysvaaraa

Lisäksi työtilojen on oltava toimintaan nähden riittävät.

Muista rakenteellisista ja toiminnallisista vaatimuksista, henkilöstölle asetettavista hygieenisistä vaatimuksista sekä käytettävän veden laadusta säädetään yleisen elintarvikehygienia-asetuksen 4 artiklassa, eläimistä saatavien elintarvikkeiden hygienia-asetuksen 3 artiklassa sekä maa- ja metsätalousministeriön asetuksessa.

Elintarvikkeiden markkinointi

Elintarvikkeiden markkinointi ei saa olla kuluttajaa harhaan johtavaa. Valveutunut kuluttaja tietää, että

  • elintarvikepakkauksissa pitää olla suomen- ja ruotsinkieliset pakkausmerkinnät
  • elintarvikkeen väittäminen sairauksia parantavaksi tai hoitavaksi on lainvastaista lääkkeellistä markkinointia
  • ravitsemusväitteiden ja terveysväitteiden käyttö on tarkkaan säänneltyä, eikä muita kuin hyväksyttyjä väitteitä saa käyttää
  • valmiiksi pakatut luomutuotteet tunnistaa EU:n eurolehti luomutunnuksesta
  • ravintolisiä ja muita tiivistetyssä muodossa olevia elintarvikkeita hankkiessa kannattaa olla tarkkana
  • alkuperältään suomalainen ja lähiruoka on monella tapaa kannattava hankinta
  • elintarvikkeet markkinoille saattava vastaa niiden säännöstenmukaisuudesta ja laadusta

Elintarvikehuoneistot

Elintarvikehuoneistoja ovat esimerkiksi

  • ruokakauppa
  • kioski
  • kahvila
  • työpaikkaruokala
  • ravintola, pubi ja baari
  • maahantuontiyritys tai muu ns. virtuaalihuoneisto
  • liikkuva elintarvikehuoneisto, kuten torimyyntivaunu
  • ruoka-aputoiminta

Tukea ja tietoa pk-yrityksille (Ruokaviraston pk-neuvonta)

Elintarvikkeen määritelmä

Elintarvikkeeksi määritellään mikä tahansa aine tai tuote (myös jalostamaton, jalostettu tai osittain jalostettu), joka on tarkoitettu tai jonka voidaan olettaa tulevan ihmisen nautittavaksi. Elintarvikkeita ovat:

  • eläinperäiset elintarvikkeet, kuten liha, kala, maito, muna
  • kasviperäiset elintarvikkeet, kuten viljat, juurekset, hedelmät, marjat
  • erilaiset jalostetut ja osittain jalostetut elintarvikkeet
  • juomat, kuten mehu, tuoremehu, täysmehu, alkoholijuomat
  • vesi
  • purukumi
  • kaikki ne aineet, jotka on tarkoituksellisesti lisätty elintarvikkeeseen sen valmistuksen tai käsittelyn aikana

Elintarvikkeita eivät ole:

  • rehut (kuten lemmikkieläinruuat)
  • elävät eläimet, paitsi jos ne on tarkoitus saattaa markkinoille ihmisten ravinnoksi
  • kasvit ennen niiden korjuuta
  • lääkkeet, huumeet
  • kosmeettiset valmisteet
  • tupakka ja tupakkatuotteet
  • jäämät ja epäpuhtaudet

Ilmoituksen tekeminen huoneistosta

Elintarvikehuoneiston perustamisesta tehdään ilmoitus elintarvikevalvontaan viimeistään 4 viikkoa ennen

  • toiminnan aloittamista
  • toiminnan olennaista muuttamista

Olennaiseksi katsotaan muutos, jolla on vaikutusta toiminnan elintarviketurvallisuuteen. Riskit lisääntyvät esimerkiksi kun toiminnan luonne muuttuu (elintarvikemyymälä aloittaa palvelutiskimyynnin tai ruuan valmistuksen).

Ilmoituksen lisäksi on annettava lisäselvitys, jos suunnittelee kotiin perustettavaa elintarvikehuoneistoa.

Ilmoituksen käsittelemisestä peritään taksan mukainen maksu. Toimija saa valvontaviranomaiselta todistuksen ilmoituksen käsittelystä.

Elintarvikehuoneistoilmoituksen käsittelyprosessi:

  1. Ilmoitus 4 viikkoa ennen aloittamista
  2. Ilmoituksen käsittely
  3. Todistus toimijalle
  4. Laskutus ja asiakirjojen arkistointi
  5. Toiminnan valvonta

Toiminnan aloittamisen edellytyksenä on, että elintarvikehuoneisto on elintarvikelain yleisten vaatimusten mukainen.

Lisää ohjeita on Ruokaviraston sivuilla, katso myös ohjevideo

Ruokaviraston ohje: elintarvikehuoneistoilmoitus – ei ilmoitusta – laitoshyväksyntä

Pakkaamattoman helposti pilaantuvan elintarvikkeen käsittely elintarvikehuoneistossa – Vaaditaanko työntekijältä hygieniapassi (osaamistodistus), riittävä suojavaatetus tai terveydentilan selvitys

Hyväksymisen hakeminen laitokselle

Edellisestä poiketen eläimistä saatavia elintarvikkeita käsittelevät elintarvikehuoneistot, joissa harjoitetaan tiettyä säädöksissä määriteltyä toimintaa, on hyväksyttävä laitoksiksi.

Hyväksymistä laitokseksi on haettava ennen toiminnan aloittamista tai sen olennaista muuttamista, joten ota ajoissa yhteyttä elintarvikevalvontaviranomaiseen. Hakemuksen käsittelyaika on noin 60 vuorokautta. Hyväksymisestä tehdään päätös, josta peritään taksan mukainen maksu.

Laitosten huoneistohakemuksen käsittelyprosessi:

  1. Elintarvikehuoneistohakemus ennen aloittamista
  2. Saapumistodistus
  3. Tarkastukset
  4. Viranhaltijan päätös laitoksen hyväksymisestä
  5. Laskutus ja asiakirjojen arkistointi
  6. Tieto Ruokavirastoon
  7. Toiminnan valvonta

Toimijan vaihdos, lopettaminen, keskeyttäminen

Valvontaviranomaiselle on ilmoitettava edellä mainittujen ilmoitetun elintarvikehuoneiston tai hyväksytyn laitoksen toiminnan

  • keskeyttämisestä
  • lopettamisesta
  • toimijan vaihtumisesta

Toiminnan lopettamisen ja keskeyttämisen ilmoittaminen on maksuton. Toimijan vaihtumisen ilmoittamisesta peritään taksan mukainen maksu.

Huomaa, että ilmoitus toimijan vaihtumisesta tehdään ennen kuin edellinen toimija lopettaa toimintansa. Vain lyhyt siivous- ja somistustauko voi olla, jos toiminta jatkuu edellisen kaltaisena. Sen sijaan jos edellinen toiminta on lopetettu, niin kyse ei ole toimijan vaihtumisesta vaan uuden toiminnan aloittamisesta, riippumatta siitä onko aikaisempi toimija tehnyt lopettamisilmoituksen vai ei.

Omavalvonta

Elintarvikealan toimijan velvollisuus on

  • tuntea tuottamansa, jalostamansa ja/tai jakelemansa elintarvike
  • tuntea tähän elintarvikkeeseen ja sen käsittelyyn liittyvät terveysvaarat
  • tuntea elintarviketurvallisuuden kannalta kriittiset kohdat toiminnassaan

Siksi toimijalla on oltava omavalvonta, sitä on noudatettava ja pidettävä sen toteutumisesta kirjaa.

Omavalvonta on oltava jatkuvasti ajan tasalla.

Omavalvonta on oltava toiminnan laatuun ja laajuuteen nähden riittävä. Valvontaviranomainen voi edellyttää sen korjaamista tai täydentämistä.

Ruokaviraston hyvän käytännön ohjeet

Yleisiä ohjeita

Hygieniapassi eli osaamistodistus

Hygieniapassi on elintarvikehygieenistä osaamista osoittava, Ruokaviraston antama osaamistodistus.

Se on oltava kaikilla niillä elintarvikehuoneistoissa työskentelevillä henkilöillä, jotka käsittelevät helposti pilaantuvia pakkaamattomia elintarvikkeita.

Helposti pilaantuvia ovat elintarvikkeet, jotka säilyäkseen vaativat alhaisia (tai korkeita) lämpötiloja, esimerkiksi:

  • liha, jauheliha
  • grillattu broileri
  • makkara
  • leikkeleet
  • einekset
  • maitotuotteet
  • kala, savukala
  • kermaleivos

Osaamistodistuksen saa, jos on suorittanut hyväksytysti elintarvikehygieenistä osaamista arvioivan osaamistestin tai on suorittanut vastaavat tiedot sisältävän koulutuksen tai tutkinnon.

Osaamistestejä järjestävät osaamistestaajat.

Hygieniaosaaminen

Ruokaviraston ohje: Pakkaamattoman helposti pilaantuvan elintarvikkeen käsittely elintarvikehuoneistossa